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제1장 총칙

제1조(목적) 이 규칙은  「지방공기업법 시행령」제46조에 따라 부천시 지방공기업 직영사업의 회계운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2013.08.05>

제2조(회계관계공무원의 관직지정) ① 지방공기업의 관리자는  「지방공기업법」(이하 "법"이라 한다) 제12조제2항 및 제34조,  「지방공기업법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제35조와  「부천시 수도사업 설치 조례」제21조, 「부천시 하수도공기업 설치 조례」제20조에 따라 회계관계 공무원을 다음 각 호와 같이 지정한다. 다만,  영 제35조제1항제3호에 따른 계약담당 회계공무원은 기업출납원(또는 분임기업출납원)으로 한다. <개정 2013.08.05, 2020.2.17.>

1. 본청(공기업특별회계를 직접 관장하는 기관ㆍ부서를 말한다)

가. 기업출납원: 공기업 회계업무 부서장, 공기업 각 부서장(일상경비에 한함)<개정 2020.2.17.>

나. 수입원: 수입업무담당

다. 지출원: 지출업무담당

라. 자산출납원: 자산담당

마. 일상경비출납원: 회계업무담당

바. 세입세출외현금출납원: 수입업무담당 <개정 2020.2.17.>

사. 분임자산출납원: 각과 주무담당

2. 구청(공기업특별회계의 예산 및 교부자금을 수령ㆍ집행하는 부서를 말한다) <개정 2016.6.20., 2019.5.20., 2021.3.15., 2023.11.22.>

가. 분임기업출납원: 공기업업무과장

나. 분임수입원: 수입업무담당

다. 분임지출원: 지출업무담당

라. 일상경비출납원: 회계업무담당

마. 분임자산출납원: 자산담당

바. 세입세출외현금출납원: 수입업무담당 <개정 2020.2.17.>

② 제1항에 따른 회계관계공무원이 휴가ㆍ출장 등 사고로 인하여 그 직무를 수행할 수 없을 경우에는  「지방공무원 인사제도 운영 지침」에 따라 그 직을 대리하도록 규정한 사람이 대리한다.<개정 2023.06.26.>

③ 제1항의 규정에도 불구하고 본청의 입찰·계약사무 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 회계관계 공무원을 「부천시 회계관리에 관한 규칙」에서 정한 본청의 재무관으로 지정한다. <신설 2012.03.26, 2020.2.17., 2020.4.20., 2021.3.15., 2021.4.19.>

1. 추정가격 1천만원 이상 공사의 입찰·계약

2. 추정가격 5백만원 이상 용역 또는 물품의 제조·구매의 입찰·계약
[조 제목 개정 2021.3.15.]

제3조(관리자의 직무위임) ①  법 제12조제2항 및 제34조제2항에 따라 관리자는 기업출납원에게 법 제9조의 업무 중 다음 각 호에 해당하는 사항을 위임하여 처리한다. <개정 2023.11.22.>

1. 법령ㆍ조례ㆍ규칙 또는 계약에 따라 납부의무자 및 납부금액 등이 이미 확정된 세입의 징수결정

2. 과오납금의 반환

3. 추정가격 2억원 이하인 공사 또는 토지매입이나, 1억 원 이하의 제조ㆍ용역 또는 물건의 매입에 관한 사항<개정 2020.2.17., 2023.11.22.>

4. 급여 등 인건비ㆍ여비ㆍ직무수행경비ㆍ업무추진비ㆍ공공요금ㆍ 제세공과금ㆍ전출금ㆍ지방채원리금ㆍ행정재산 취득에 따른 보상금ㆍ보조금과 그 밖의 법령 또는 조례에 따른 의무적경비와 일상경비의 교부

5. 제3호와 제4호 이외의 것으로서 추정가격 500만 원 이하의 경우와 조달물자의 구매<개정 2021.3.15., 2023.11.22.>

6. 출납 등 그 밖의 회계사무를 행하는 사항

7. 공기업자산을 관리하는 사항

② 분임기업출납원의 집행한도액은 제1항 각 호에도 불구하고 다음과 같이 하며, 집행한도액을 초과하는 경우 과가 있는 구청은 구청장의 승인을 얻어 이를 집행할 수 있다. <개정 2016.6.20., 2023.11.22.>

1. 추정가격 1억 원 이하의 공사, 5천만 원 이하의 제조ㆍ용역ㆍ물건의 매입 <개정 2020.2.17., 2021.3.15., 2023.11.22.>

2. 급여 등 인건비ㆍ여비ㆍ직무수행경비ㆍ업무추진비 그 밖의 법령 또는 조례에 따른 의무적 경비의 지출과 일상경비의 교부

3. 제1호 및 제2호 이 외의 것으로서 추정금액이 500만원 이하인 경우와 조달물자의 구매

제4조(준용규정) 지방공기업회계운영에 관하여 이 규칙과  「지방공기업법」,  같은 법 시행령 및  같은 법 시행규칙에 정하지 아니한 사항에 대하여는  「지방회계법」, 「지방회계법 시행령」,「부천시 회계관리에 관한 규칙」,  「부천시 공유재산관리 조례」 및  「부천시 물품관리 조례」의 예에 따른다.<개정 2020.2.17., 2020.4.20.>

제2장 회계처리기준과 장표

제1절 회계기준과 절차

제5조(재무상태표 작성기준) ① 재무상태표는 공기업의 재무상태를 보고하기 위하여 재무상태표일 현재의 모든 자산ㆍ부채 및 자본을 적정하게 표시하여야 하며, 보고식 또는 계정식으로 당기와 전기를 비교하여 작성한다.<개정 2021.3.15.>

② 자산과 부채는 1년을 기준으로 하여 유동자산 또는 비유동자산ㆍ유동부채 또는 비유동부채로 구분하는 것을 원칙으로 하며, 자본은 자본금ㆍ자본잉여금ㆍ이익잉여금 및 자본조정으로 각각 구분한다.<개정 2021.3.15.>

③ 자산ㆍ부채 및 자본은 총액에 따라 계상함을 원칙으로 하고, 자산의 항목과 부채 또는 자본의 항목을 상계함으로써 그 전부 또는 일부를 재무상태표에서 제외하여서는 아니 된다.<개정 2021.3.15.>

④ 자본거래에서 발생한 자본잉여금과 손익거래에서 발생한 이익잉여금은 혼동하여 표시하여서는 아니 된다.

⑤ 재무상태표에 기재하는 자산과 부채의 항목배열은 유동성배열법에 의함을 원칙으로 한다.<개정 2021.3.15.>

⑥ 장래 기간의 수익과 관련이 있는 특정비용은 차기 이후 기간에 배부하여 처리하기 위하여 재무상태표에 자산으로 기재할 수 있다.<개정2021.3.15.>

⑦ 가지급금 또는 가수금 등의 미결산항목은 그 내용을 나타내는 적절한 과목으로 표시하고, 대조계정 등의 비망계정은 재무상태표의 자산 또는 부채항목으로 표시하여서는 아니 된다.<개정 2021.3.15.>
[조 제목개정 2021.3.15.]

제6조(손익계산서 작성기준) ① 손익계산서는 기업의 경영성과를 명확히 보고하기 위하여 매출총손익ㆍ영업손익ㆍ경상손익과 당기순손익으로 구분하여 표시하며 보고식으로 당기와 전기를 비교하여 작성한다. 다만, 제조업ㆍ판매업 및 건설업 이외의 지방공기업에 있어서는 매출총손익의 구분표시를 생략할 수 있다.

② 모든 수익과 비용은 그것이 발생한 기간이 정당하게 배분되도록 처리하여야 한다. 다만, 수익은 실현시기를 기준으로 계상하고, 미실현수익은 당기의 손익계산에 산입하지 아니함을 원칙으로 한다.

③ 수익과 비용은 그 발생원천에 따라 명확하게 분류하고 각 수익 항목과 이에 관련되는 비용항목을 대응하여 표시하여야 한다.

④ 수익과 비용은 총액에 따라 기재함을 원칙으로 하고, 수익항목과 비용항목을 직접 상계함으로써 그 전부 또는 일부를 손익계산서에서 제외하여서는 아니 된다. <개정 2020.2.17.>

제7조(외화자산 및 부채의 평가) ① 현금예금ㆍ 미수금ㆍ 미지급금ㆍ 차입금 등의 화폐성 외화자산 및 화폐성 외화부채는 재무상태표일 현재의 적절한 환율로 환산한 가액을 재무상태표가액으로 한다. 다만, 적절한 환율에 관한 사항은  「법인세법 시행령」제76조제1항의 예에 따른다.<개정 2021.3.15.>

② 비화폐성 외화자산 및 비화폐성 외화부채는 해당자산을 취득하거나 당해 부채를 부담한 당시의 적절한 환율을 적용하여 환산한다.

③ 제2항의 경우에 발생한 외화평가이익은 당기의 영업외이익으로 처리하고, 외화평가손실과 외화평가이익은 이를 상계하여 그 차액을 외화환차 또는 외화환차대의 과목으로 하여 자본조정에 기재할 수 있다. 이 경우에는 그 내용을 주석으로 기재한다.

제8조(외환차손익) 외화자산의 회수 또는 외화부채의 상환 시에 발생하는 차손익은 외환차손익으로 처리한다.

제9조(보조금 등의 회계처리) 국고보조금ㆍ일반회계보조금 또는 그 밖의 보조금을 받은 경우에는 그 용도에 따라 다음 각 호와 같이 처리한다.

1. 자본적 지출에 충당하는 경우에는 자본잉여금에 계상하되, 그 원천별로 구분하여 표시한다.

2. 수익적 지출 및 결손보전에 충당하는 경우에는 그 원천별로 영업수익 또는 특별이익으로 계상한다.

제2절 회계장부

제10조(장부의 종류) 지방공기업의 회계장부는 다음과 같이 둔다.

1.  「지방공기업법 시행규칙」(이하 "시행규칙"이라 한다) 제22조의 규정에 따른 장부<개정 2021.3.15.>

가. 총계정원장 (별지 제1호서식)

나. 자금수입기록부 (별지 제2호서식)

다. 자금지출기록부 (별지 제3호서식)

라. 수입예산정리부 (별지 제4호서식)

마. 지출예산통제원장 (별지 제5호서식)

바. 재고자산대장 (별지 제6호서식)

사. 유형자산대장 (별지 제7호서식)

아. 차입금관리대장 (별지 제8호서식)

자. 교부자금관리대장 (별지 제9호서식)

2. 그 밖의 장부

가. 세입세출외현금출납부 (별지 제10호서식)

나. 유가증권수급부 (별지 제11호서식)

다. 재고자산구입한도액공제부 (별지 제12호서식)

라. 그 밖에 관리자가 필요하다고 인정하는 보조장부

제11조(장부의 기록) 장부는 결의서ㆍ각종 일계표와 이를 입증하는 증빙서류에 따라 정확하고 명료하게 기록하여야 한다.

제12조(장부의 오기정정) ① 장부의 오기사항은 해당 부분을 붉은선으로 긋고, 그 우측 또는 윗자리에 정정하여 삭제한 문자를 명료하게 읽을 수 있게 하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 오기로 인하여 공란으로 할 필요가 있을 때에는 해당부분을 붉은 선으로 긋고, "공란"이라고 붉은 글씨로 쓴다.

③ 장부가 전면 오기되었거나 공백인 때에도 제1항 및 제2항의 예에 따른다.

④ 금액은 제1항 중 일부가 오기일지라도 그 항 전부를 정정하여야 한다.

⑤ 정정부분에는 반드시 정정한 사람이 날인하여야 한다. <개정 2020.2.17.>

⑥ 정정 시에는 약품 등을 사용하여 지워 없애거나 고쳐 적을 수 없다.

제13조(장부의 마감요령) 장부의 마감은 다음 각 호와 같이 한다.

1. 자금수입기록부와 자금지출기록부는 매일 마감한다. 다만, 2권 이상으로 분할하여 사용할 때에는 주된 장부에 다른 장부의 출납 누계액을 전기하여 마감한다.

2. 제1호의 장부를 제외하고 총계정원장 등의 모든 장부는 매월 말에 마감한다. 다만, 거래가 종결되는 장부는 그 종결 시에 마감하며 사업연도 초에 이월을 필요로 하는 장부는 결산 시에 마감한다.

3. 장부 마감 시에는 미리 그 마감잔액을 관계장표와 대조하여 확인하여야 한다.

제14조(장부의 대사 및 검열) ① 주요부 및 보조부 등 상호관계 되는 장부는 수시로 대조하여야 한다.

② 회계관계공무원은 그 소관에 속하는 장부기입상황을 매월 검열하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제15조(계정과목의 정정) 정리를 마친 계정과목에 착오가 발견된 때에는 즉시 정당한 과목으로 정정하여야 한다.

제3절 증빙서류 및 계산증명

제16조(증빙서류의 범위) ① 증빙서류는 거래 사실의 경위를 입증하며, 기록의 근거가 되는 서류로서 그 범위는 결의서ㆍ각종 일계표 및 부속서류로 한다.

② 부속서류는 결의서ㆍ각종 일계표의 정당함을 입증할 수 있는 청구서ㆍ영수증서 등 증거서류를 말한다.

제17조(증빙서류의 구비요건) ① 증빙서류는 원본으로 구비하여야 한다. 다만, 원본을 구비하기가 곤란한 경우에는 그 사본으로 갈음하고 원본대조자가 이에 확인하고 날인하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 수지(수입ㆍ지출을 말한다. 이하 같다)에 관한 증빙서류가 외국문으로 기재되어 있을 때에는 그 번역문을 붙여야 한다.

제18조(두서금액의 표시) 문서 및 금전의 수지에 관한 증명서류의 금액을 표시하는 때에는  「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정 시행규칙」제2조제2항에 따라 아라비아숫자로 쓰되, 숫자 다음에 괄호를 하고 다음과 같이 한글로 기재하여야 한다. <개정 2012.03.26, 2020.2.17., 2021.3.15.>
(예시) 금113,560원(금일십일만삼천오백육십원)

제19조(금액수량 등의 정정) 금전의 수지에 관한 증빙서류의 오기 등의 정정은 제12조의 예에 따라 처리한다. 다만, 증빙서류의 두서금액은 고칠 수 없다.

제20조(회계문서의 날인) 회계문서상의 모든 날인은 무인ㆍ서명ㆍ그 밖의 표시로 대신할 수 없다. 다만, 강의ㆍ감시ㆍ당직 또는 회의참석, 여비, 행사실비보상금 등 현금으로 지급하는 100만원 이하 및 채권자에게 계좌송금하는 경우 청구서는 서명으로 갈음할 수 있으며, 서명을 관습으로 하는 외국인의 수지에 관한 증빙서류상의 자필서명은 기명날인으로 보고 처리할 수 있다. <개정 2020.2.17.>

제21조(준용규정) 증빙서류 및 계산증명 등에 관하여 이 규칙에서 정하지 아니한 사항은 감사원의 「계산증명규칙」의 예에 따른다.

제3장 예산

제1절 예산의 편성

제22조(예산안의 작성) 관리자는  법 제23조에 따라 행정안전부장관이 정하는 예산편성기준에 따라 매 사업연도 개시 2개월 전까지 예산안을 작성하여 시장에게 제출하여야 한다. <개정 2020.2.17.>

제23조(예산의 수정) 예산안을 시의회에 제출한 후 부득이한 사유로  그 내용의 일부를 수정할 필요가 있을 때에는 관리자는 수정예산요구서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.

제24조(추가경정예산) 예산성립 후에 생긴 사유로 인하여 이미 성립된 예산을 변경할 필요가 있을 때에는 관리자는 추가경정예산요구서를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.

제25조(예산의 이월) 관리자는  법 제30조제1항에 따라 건설ㆍ개량 및 사고이월예산의 승인을 얻고자 하는 경우에는 회계연도 완료 후 10일 이내에 이월비요구서 (별지 제13호서식)를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.

제26조(계속비) ① 관리자가  법 제30조제4항에 따라 계속비를 이월하고자 하는 경우에는 사업연도 종료 후 10일 이내에 계속비이월요구서(별지 제14호서식)를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.

② 관리자는 계속비에 관련되는 계속연도가 끝난 때에는 계속비정산보고서 (별지 제15호서식)를 작성하여 결산서류와 함께 시장에게 제출한다.

제2절 예산의 집행

제27조(예산집행계획 및 자금수급계획) ① 관리자는  영 제21조제1항 에 따른 효율적인 경영관리와 예산운영을 위하여 성립된 예산의 범위에서 각 과장으로부터 월별ㆍ분기별로 예산집행계획서를 제출받아 예산집행계획을 작성하여 수시로 조정하며 이에 따라 예산을 집행하여야 한다.

② 관리자는 제1항의 예산집행계획과 관련하여 매월 말, 해당 월의 자금수지의 실적과 향후 2개월 간의 자금수급계획을 자금예산표(별지  제16호서식)로 작성하고 이에 따라 자금을 배정할 수 있다.

③ 기업출납원은 제1항에 따른 예산집행계획을 근거로 각 부서장 및 분임기업출납원에게 세출예산배정서(별지 제61호서식)에 따라 세출예산을 배정하여야 한다. 다만, 연초의 예산배정 계획수립 전에 긴급히 사용하여야 할 다음 각 호의 경비에 대하여는 배정계획수립 전에 배정할 수 있다.<개정 2020.2.17>

1. 여비

2. 일상경비

3. 법정경비

4. 그 밖의 필수경비

④ 기업출납원은 제3항에 따른 예산배정을 함에 있어 각 부서장 및 분임기업출납원으로부터 예산배정요구서(별지 제62호서식)를 받을 수 있다.<개정 2020.2.17.>

⑤ 기업출납원은 월별ㆍ분기별 배정계획에 따라 배정한 후에 다음 각 호의 사유가 있을 때에는 각 부서장 및 분임기업출납원의 요구에 따라 추가배정 또는 감액할 수 있다.<개정 2020.2.17.>

1. 법령 조례의 제정 및 개정ㆍ폐지

2. 물가변동 또는 계획의 변경, 그 밖에 부득이하다고 인정되는 경우

제28조(예산 집행 품의) ① 관리자는 다음 각 호에 대하여 각 부서장에게 각 전결로 집행 품의를 하게 할 수 있다.<개정 2021.3.15.>

1. 공사 또는 토지의 매입, 제조ㆍ용역 또는 물건의 매입에 관한 사항<개정 2021.3.15.>

2. 봉급ㆍ수당 등 법령 또는 조례에 의하여 지출의무가 있는 사항.<개정 2020.2.17., 2021.3.15.>

3. 그 밖의 예산 집행에 관한 사항<신설 2021.3.15.>

② 제1항의 규정에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우에는 예산집행품의를 생략할 수 있다.

1. 직무수행경비

2. 공공요금

3. 제세공과금

4. 인건비

5. 여비

6. 일상경비 교부<신설 2020.2.17.>

③ 제1항의 집행 품의는 「부천시 사무전결처리 규칙」에 따른다.<항 신설 2021.3.15.>
[조 제목개정 2021.3.15.]

제29조(예산수입ㆍ지출 이외의 예산사항) 재고자산 구매, 일시차입금 등 사업예산 또는 자본예산에 포함되지 아니하나, 예산총칙으로 정한 사항에 대한 수입과 지출은 자금의 운영계획에 따라 사항별ㆍ 시기별 집행계획을 마련하여 집행하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제30조(현금지출을 수반하지 아니하는 경비의 집행방법) 법 제32조와  영 제25조에 따라 현금지출을 수반하지 아니하는 경비를 예산 없이 그 발생된 경비로 계상할 때에는 일반분개 처리한다.

제31조(발생주의에 따른 특례적 수입지출) 다음 각 호의 사항은 발생주의 회계처리원칙에 따른 특례적 수입지출로 사업예산 또는 자본예산의 집행으로 보지 아니하고 재무회계상으로만 회계처리한다.<개정 2020.2.17.>

1. 미수금 또는 선수금의 수납

2. 미지급금 또는 선급금의 지급

3. 예수금의 수납 또는 지급

4. 기업내부에 있어서 자산의 이동

5. 자산의 교환

6. 급수장치 등 수증자산의 기부채납 등

제32조(예산의 전용) 관리자는  법 제29조 및  영 제21조제2항에 따라 세출예산의 각 세항의 전용을 하기 위하여 시장의 승인을 얻고자 할 때에는 예산전용요구서(별지 제17호서식)를 작성하여 시장에게 제출하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제33조(수입금마련 지출) 법 제27조에 따라 관리자가 수입금마련 지출을 하기 위하여 미리 시장의 승인을 얻고자 할 때에는 다음 각 호의 서류를 첨부하여 추가수입금사용 신청서를 제출 하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

1. 추가수입예상액조서

2. 추가수입에 직접 관련된 비용의 소요액에 대한 조치사항

3. 그 밖의 추가수입금 사용내역에 관한 서류

제34조(예비비의 사용) 관리자가 예비비를 사용하고자 할 때에는 예비비지출요구서(별지 제18호서식)에 지출예정액 산출내역서를 첨부하여 시장의 승인을 받아야 한다.

제3절  보고 및 통제

제35조(예산집행 보고) ① 각 집행단위의 예산집행 담당자는 소관예산의 집행결과를 매월 말에 교부자금현계표(별지 제19호서식)를 작성하여 다음 달 10일까지 기업출납원에게 제출한다.

② 기업출납원은 제1항의 보고서를 종합하여 월별 예산집행상황을 관리자에게 보고한다.

제4장 수입 및 지출

제1절 수입

제36조(수입의 징수결정) ① 수입원은 세입의 징수결정을 한 때에는 징수결의서(별지 제20호서식)를 작성하고, 그 내역을 수입예산정리부에 기록ㆍ관리하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 징수결정을 착오 그 밖의 사유로 변경하여야 할 경우에는 조정결의서(별지 제21호서식)을 작성하고, 제1항의 예에 따라 처리한다.<개정 2020.2.17.>

제37조(납입고지서의 발행) ① 기업출납원은 제36조에 따라 수입을 조정하였거나 그것을 변경한 경우에는 납입의무자에게 납입고지서(별지 제22호서식)를 송부하여야 한다.

② 제1항의 납입고지서를 망실하였거나 훼손하였음을 납입의무자로부터 신고 받은 때에는 기업출납원은 지체 없이 납입고지서를 재발행하고 그 여백에 "○○○○년○○월○○일 재발행"이라고 기재하여 해당 납입의무자에게 송부하여야 한다.

제38조(계좌대체에 의한 수납) ① 지방공기업의 수입은 영 제33조와 제34조에 따른 현금 및 유가증권에 의한 방법 이외에 계좌대체의 방법에 따라 수납할 수 있다.

② 제1항의 계좌대체의 방법에 따른 수납은 지정금융기관이 설치되어 있을 때 해당 금융기관에 예금계좌를 개설한 납입의무자가 그 금융기관에 청구하여야 한다.

제39조(영수증의 교부) 지정금융기관은 수입을 납부 받은 때에는 즉시 납부자에 대하여 영수증을 교부하여야 한다.

제40조(수납금의 취급 및 기록) ① 모든 수입금은 지정금융기관에서만 수납할 수 있으며, 그 수입금은 출납취급 금융기관에서 집중관리한다.

② 지정금융기관은 매일 수납한 수입금에 대한 영수필통지서를 즉시 기업출납원에게 송부하여야 한다. 수입원은 영수필통지서(별지 제23호서식)에 따라 수입일계표(별지 제24호서식)를 작성하고 이에 따라 수입예산정리부의 수입액란을 기록한다.

③ 수납취급 금융기관은 지정금융기관 설치계약에 따라 수납액을 출납취급금융기관의 해당사업의 공공계좌에 대체송금 하여야 한다.

④ 출납취급 금융기관이 보내온 수입ㆍ지출 일계표에 따라 수입원은 매일의 자금수입상황을 자금수입기록부에 기록한다.

제41조(과오납금의 반환절차) ① 과오납금의 반환을 받고자 하는 자는 기업출납원에게 과오납금반환청구서(별지 제25호서식)를 제출하여야 한다.

② 기업출납원이 제1항의 청구서를 심사하여 이상없음이 확인된 때에는 해당란에 확인날인한 후에 과오납금반환결의서(별지 제26호서식)를 작성하여 수입예산정리부 등에 기록하고, 과오납금반환통지서(별지 제27호서식)를 발행하여 지급한다.

③ 제2항에 따른 과오납금은 해당 연도의 수입으로 반환하되, 과년도의 수익에서 발생한 과오납금반환은 차후 이를 전기손익 수정 손실과목에 계상ㆍ정리하고, 과년도의 국고보조금 등 자본적 수입에서 발생한 정산잔액의 반환금은 그 밖에 자본적 지출과목에 계상ㆍ정리한다.

제42조(징수보고서) 기업출납원은 매월 징수보고서를 작성하고 이에 출납취급 금융기관의 수입월계표를 첨부하여 그 다음 달 10일까지 관리자에게 보고하여야 한다.

제2절 지출

제43조(지출 및 지급의 원칙) ① 지출원이 지급명령을 발하거나 출납원이 지급을 할 때에는 채무가 확정되고 지급기한이 도래한 이후에 정당한 채권자에게 지급하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 지출원은 지출사항의 회계관계법규의 위반여부를 심사한 후 지급하여야 한다.

③ 지출원 및 출납원은 각종 지급명령 및 각종 대가 등을 지급함에 있어서는 정당한 채권자에게 계좌입금함을 원칙으로 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

1. 계좌 입금 및 카드 사용이 불가능한 경우

2. 일반운영비 중 일직비ㆍ숙직비를 지급하는 경우

3. 업무추진비 중 격려금, 조의금, 축의금을 지급하는 경우

4. 공무원의 여비를 지급하는 경우

5. 그 밖에 경비의 용도상 현금 사용이 불가피하다고 인정되는 경비로서 행정안전부장관이 정하는 경비
<항 신설 2020.2.17.>

제44조(사업ㆍ자본예산 지출관련절차 및 기록) ① 지출예산의 집행승인을 얻은 때에는 지출예산통제원장의 집행승인란에 기록한다.

② 관리자 또는 관리자의 위임을 받은 기업출납원(이하 이 절에서는 “기업출납원”이라 한다)이 지출의 원인이 되는 계약 등의 행위를 한 때에는 지출예산통제원장의 지출원인행위란에 기록하여야 한다.

③ 채무확정 시에는 물품검수조서(별지 제28호서식) 또는 준공검사조서 등 증빙서류에 따라 지출원이 지출예산통제원장의 채무확정란에 기록하여야 한다.

④ 지출원이 지출결의서(별지 제29호서식)에 따라 지급명령 또는 현금지급 등을 하였을 때에는 지출예산통제원장의 지출란과 자금지출기록부에 정리하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제45조(재고자산의 구매예산 지출절차 및 기록) ① 재고회계처리를 행하는 재고자산의 구입에 대한 사용승인을 받은 경우에는 재고자산 구입한도액공제부의 사용승인란에 구입예정견적금액을 기입하여 공제한다. <개정 2020.2.17.>

② 계약체결 후 구입금액이 확정되면 예산담당자는 재고자산구입한도액공제부의 확정액란에 계약액을 괄호 안에 기재하고 재고자산이 검수되어 채무가 확정되면 예산담당자는 검수조서에 따라 재고 자산구입한도액공제부의 구입액을 확정하여 한도액에서 공제한다.

③ 지출원이 지출결의서에 따라 지출을 한 때에는 재고자산 구입한도액공제부의 지출액란과 자금지출기록부를 기록한다.

제46조(지출결의서의 작성) ① 지출결의서(일부 현금의 지급을 수반하지 아니하는 거래포함)는 지출원인행위 관계증빙서류에 따라 작성하고 기업출납원의 결재를 얻어야 한다.

② 교부자금ㆍ개산급에 대한 정산급ㆍ선급금ㆍ송금 및 집합지급 등에 관하여는 그 뜻을 지출결의서의 상부 여백에 표시하여야 한다.

③ 단일 지출원인행위에 대하여 2개 이상의 과목에서 또는 2회 이상으로 분할지출할 때에는 최초의 지출결의서에 지출원인행위 관계증빙서류를 붙이고 다른 지출결의서에는 그 뜻을 기재하여 연관을 명백히 하여야 한다.

④ 교부자금을 2개 이상 과목에서 수인의 분임기업출납원에게 동시에 교부 하는 경우에는 지출결의서를 1매로 작성할 수 있으며, 이 경우에는 지출결의서에 교부기관별ㆍ과목별ㆍ교부자금액 등의 명세서를 첨부한다.

⑤ 2명 이상의 채권자에게 지급하는 경우에 계정과목과 지급기일이 동일한 때에는 병합하여 1매의 지출결의서를 작성할 수 있다. 이 경우에는 채권자마다 그 지급액을 명백히 한 문서를 첨부하여야 한다.

제47조(수표의 발행) ① 지출원은 출납취급 금융기관의 공공예금 잔고범위에서 지급명령(통상지급명령, 송금지급명령, 집합지급명령과 그 명령통지서르 포함한다)을 발행하여야 한다.

② 제1항의 지급명령은 지출원이 지출결의서의 빈 자리에 그 뜻을 별지 제33호 서식의 약식지급명령서에 기재하고 날인하여 금고에 제시함으로써 이에 갈음할 수 있다. 이 경우 지급명령을 전자적으로 처리할 수 있다.

③ 지출원이 지급명령을 발하였을 때에는 별지 제34호 서식의 지급명령발행부에 정리하고 시금고 또는 시금고지출대행점에 통지하여야 한다.

제48조(수표의 정정 등) ① 수표의 금액은 정정하지 못한다.

② 지급명령의 금액 이외의 기재사항을 정정할 때에는 그 정정이 필요한 부분에 붉은선을 2줄로 긋고, 그 윗부분에 바르게 쓴 후에 다시 해당 정정부분의 좌측여백에 정정하였다는 것과 정정문자수를 기재하여 지급명령 발행용 인감을 날인하여야 한다.<개정 2020.2.17>

③ 훼손ㆍ 오손 등에 따라 지급명령을 폐기할 때에는 해당 지급명령에 붉은 사선을 긋고 "폐지"라고 붉은 글씨로 명기하여 그대로 지급명령장에 편철해 놓아야 한다.<개정 2020.2.17.>

제49조(교부자금의 조치) ① 기업출납원이 자금의 교부를 요구받은 때에는 즉시 자금을 대체 또는 송금하고 교부자금교부통지서(별지 제35호 서식)에 따라 해당 분임기업출납원 또는 일상경비출납원에게 통지하여야 한다.

② 기업출납원은 자금사정 그 밖의 특별한 사유가 있을 때에는 자금을 분할하여 교부할 수 있다.

③ 관리자가 특히 필요하다고 인정하는 경우에는 사업연도 시작 전에 자금을 교부할 수 있다.

④ 교부자금을 교부받은 분임기업출납원은 교부받은 자금을 교부자금관리대장에 따라 관리하고 매월 집행실적을 제35조에 준하여 기업출납원에게 보고하여야 한다.

⑤ 기업출납원이 제4항에 따라 교부자금의 정산보고를 받았을 때에는 지출과목별로 지출예산통제원장에 기록ㆍ정리하여야 한다.

제50조(개산급의 정산) ① 개산급을 받은 자는 그 요건이 종료된 후 5일 이내에 개산급 정산서를 작성하여 증빙서류와 함께 지출원에게 제출하여야 한다.

② 제1항의 정산결과 잔액이나 부족액이 생긴 때에는 지출원은 다음에 따라 처리한다.

1. 잔액이 생긴 때에는 반납고지서를 발부한다.

2. 부족액이 생긴 때에는 청구서를 받아 지출한다.

③ 제1항에 따른 정산서를 제출하지 아니한 자에 대하여는 다시 개산급을 지급하지 아니한다. 다만, 여비ㆍ업무추진비ㆍ기타업무추진비의 경우 과부족이 없는 때에는 정산서를 제출하지 아니한다.

제51조(채권자의 영수인) ① 채권자의 영수인(도장)은 청구서에 날인한 것과 같아야 한다. 다만, 청구자와 영수자를 달리하는 경우와 영수인의 분실 그 밖에 부득이한 사유로 영수인의 변경을 신청한 경우에는 그러하지 아니하다.<개정 2020.2.17>

② 제1항 단서의 경우에는 채권자를 확인할 수 있는 인감증명서, 본인서명사실확인서 또는 전자본인서명확인서 등의 서류를 받아야 한다.<개정 2020.2.17.>

③ 채권자의 계좌로 입금하는 경우에는 출납취급금융기관의 송금납입통지서를 첨부하며 이를 영수인에 갈음한다.<신설 2020.2.17.>
[조 제목개정 2020.2.17.]

제52조(지출상황 보고) 지출원은 매월 세출의 지출계산서를 작성하고 출납취급 금융기관이 발행한 지출월계표를 첨부하여 다음 달 10일까지 관리자에게 보고하여야 한다.

제53조(반납금의 여입절차) 지출원은 과오지급과 교부자금 및 개산급의 정산결과 생긴 불용액 또는 잔액을 반납하고자 할 때에는 반납결의서(별지 제36호서식)에 따라 반납고지서(별지 제37호서식)를 발급하여 해당 세출과목에 반납하여야 한다. 다만, 과년도분에 대하여는 해당 연도 세입의 전기손익 수정이익 또는 그 밖의 자본적수입으로 반납정리 하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제54조(채무면제 등) 기업출납원은 채무면제, 시효 등에 따른 채무소멸의 경우에는 해당 채무의 소멸을 증명하는 서류에 따라 그 성격에 따라 특별이익 또는 자본잉여금으로 처리하여야 한다.

제3절 예수금과 유가증권 [절 제목개정 2020.2.17.]

제55조(세입세출외현금 처리) 각종 보증금, 제세원천징수액 및 그 밖의 공기업사업의 세입에 속하지 아니하는 현금을 수입한 경우에는 이를 예수금계정에 정리하여야 한다.

제56조(세입세출외현금 출납 절차) ① 세입세출외현금을 수납하고자 할 때에는 세입세출외현금납부서(별지 제38호서식)에 따라 지정금융기관의 세입세출외현금 계좌를 통하여 수납하여야 한다.

② 세입세출외현금출납원은 지정금융기관의 영수필통지서에 따라 자금수입기록부와 세입세출외현금출납부에 기록ㆍ정리한다.

③ 세입세출외현금의 반환은 세입세출외현금반환청구서(별지 제39호 서식)에 따라 수령증을 받은 후에 반환하고, 그 내역을 자금지출기록부와 세입세출외현금출납부에 기록ㆍ정리한다.<개정 2020.2.17.>

제57조(세입세출외현금 및 그 이자 귀속) ① 귀속된 보증금 및 지체상금은 영업외수익으로 계상한다.

② 세입세출외현금 예금으로 발생하는 이자는 법령ㆍ조례 또는 계약에 따로 정한 것을 제외하고는 영업외수익으로 처리한다.<개정 2020.2.17.>

제58조(유가증권 관리) ① 유가증권은 소유유가증권과 일시보관유가증권으로 구분하여 지정금융기관에 보관시켜야 한다.

② 이행보증보험증권 및 지급보증서는 보관유가증권에 준하여 관리하여야 하며, 관계증빙서류와 합철 보관할 수 있다. 다만, 그 귀속사유가 발생한 경우에는 소유유가증권으로 구분 관리한다.

제59조(유가증권의 가액) ① 소유유가증권의 장부가액은 취득가액으로 한다. 다만, 시가와 취득원가가 다른 경우에는 시가를 재무상태표가액으로 한다.<개정 2021.3.15.>

② 보관유가증권의 장부가액은 액면가액으로 한다.

제60조(일시보관유가증권의 수급절차) ① 일시보관유가증권의 수입 및 반환을 하고자 할 때에는 납입자로부터 일시보관유가증권납부서(별지 제38호서식) 또는 일시보관유가증권반환청구서(별지 제39호서식)를 제출하게 하여야 한다.

② 세입세출외현금출납원은 일시보관유가증권을 수입할 때에는 증권과 교환으로 납입자에게 일시보관유가증권수령증을 교부하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

③ 일시보관유가증권을 반환할 때에는 제2항에 따라 교부한 일시보관유가증권수령증 하단에 수령하였다는 뜻을 덧붙여 적거나 날인하게 하여 이와 교환으로 증권을 반환하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제61조(유가증권 관리장부의 비치) 세입세출외현금출납원은 유가증권의 관리에 관한 유가증권수급부를 비치하고 거래내용을 기록하여야 한다.

제4절 출납담당공무원

제62조(출납사무의 검사) ① 관리자는 매 회계연도말 또는 출납담당공무원의 이동이 있을 때에는 검사자를 지정하여 해당 출납담당공무원 소관의 장부ㆍ금고 등을 검사하게 하여야 한다.

② 제1항에 따라 검사자가 검사한 때에는 검사보고서 2통을 작성하고 1통을 해당 출납담당공무원(출납원이 사망 그 밖에 사고로 검사를 받을 수 없을 때에는 검사자가 그 소속직원 중에서 지정한 입회인)에게 교부하고, 다른 1통은 관리자에게 제출하여야 한다.

제63조(출납사무의 사고보고 및 처리) ① 지출원ㆍ수입원ㆍ자산출납원ㆍ세입세출외현금출납원 등이 그 관장에 속하는 현금이나 유가증권 또는 자산을 망실하였을 때에는 즉시 기업출납원을 경유하여 관리자에게 망실경위를 보고하여야 하며, 망실된 금액을 미결산계정으로 처리하고 그 원인을 규명하여 정리하되, 미결산계정으로 처리한 후 1개월이 경과하여도 그 원인을 발견하지 못한 때에는 출납담당공무원이  법 제48조에 따라 책임을 진다.

② 현금의 남는 금액을 발견한 때에는 미결산계정으로 처리하고 그 원인을 규명하여 정리하여야 하며, 미결산계정으로 처리한 후 1개월이 경과하여도 그 원인을 발견하지 못한 때에는, 기업출납원을 경유하여 관리자에게 보고한 후 영업외수익으로 처리한다.

제64조(출납사무의 인계) 출납담당공무원이 경질된 때에는 인계자(전임자)는 발령일부터 5일 이내에 그 사무를 인수자(후임자)에게 인계하여야 한다.

제65조(인계의 절차) ① 제64조에 따라 출납사무를 인계할 때에는 인계 전일로써 관계장부를 마감하여 인계연월일을 기입하고 인계인수자가 연서로 날인하여야 한다.

② 인계자는 출납취급 대행금융기관의 예금잔액증명을 첨부한 현금 및 예금현재액조서(별지 제40호서식)와 인계할 장부, 증빙서류의 목록을 각 3통 작성하여 인수자와 주고 받은 후 현재액조서 및 목록에 주고 받은 연월일과 “주고 받음을 마쳤음”이라고 기입하여 인계ㆍ인수자가 연서로 날인한 후 각각 1통씩 보관하고 1통은 인계인수서에 첨부하여 관리자에게 보고하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제66조(타직원에 의한 인계) 출납담당공무원이 사망 그 밖의 사고로 인하여 본인이 인계할 수 없거나, 후임 출납담당공무원이 결정되지 아니하여 인수자가 없을 때에는 관리자가 소속공무원 중에서 대리 인계ㆍ인수자를 지정하여 인계ㆍ인수사무를 처리하게 하여야 한다.

제67조(기구 개편에 수반하는 사무인계) 지방공기업의 기구개편 등으로 출납사무의 일부 또는 전부가 폐지되거나 소관을 달리할 경우의 인계사무는 제64조부터 제66조까지의 예에 따라 처리한다.

제5절 지정금융기관

제68조(지정금융기관) ①  영 제26조에 따른 지정금융기관은  「부천시 금고의 지정 및 운영에 관한 조례」에 따라 시장이 지정한 시금고로 한다.

② 제1항에 따른 시금고는 공기업특별회계 소관의 현금ㆍ유가증권의 출납ㆍ수납  및 보관 그 밖의 금고 업무를 취급한다.

제69조(설치계약의 방법) 관리자가  영 제28조에 따라 지정 금융기관 설치계약을 하고자 할 경우에는 다음 각 호의 방법으로 계약하여야 한다.

1. 출납취급 금융기관: 관리자와 해당 금융기관이 계약서를 작성한다.

2. 수납취급 금융기관: 관리자, 출납취급 금융기관, 해당 금융기관이 3자 계약서를 작성한다.

3. 출납대행 금융기관: 관리자, 출납취급 금융기관, 과가 있는 구청ㆍ사업소의 분임기업출납원 또는 그 밖의 사업소 등의 장, 해당 금융기관이 4자 계약서를 작성한다. <개정 2016.6.20., 2023.11.22.>

제70조(업무시간) ① 출납취급 및 출납대행 금융기관의 업무시간은 지방공기업의 업무시간으로 한다.

② 관리자는 특히 필요하다고 인정할 때에는 제1항에도 불구하고 집무하게 할 수 있다.

제71조(출납의 정리구분) 지정금융기관에서 출납하는 현금 또는 유가증권은 연도별, 계좌별, 수입ㆍ지출별 그 밖에 관리자가 지정하는 구분에 따라 정리하여야 한다.

제72조(인감의 상호제출) ① 관리자는 회계관계 공무원의 인감과 명판을 인감신고서(별지 제41호서식)에 따라 출납취급 금융기관에 통보하여야 한다.

② 출납취급 금융기관은 출납에 사용하는 공인ㆍ수령인ㆍ지급필인과 사무취급자의 성명 및 인감을 관리자에게 통지하여야 한다. 출납대행 금융기관의 경우에도 제1항과 제2항에 따라 처리한다.

제73조(장부의 비치) ① 출납취급 금융기관은 다음 각 호의 장부를 비치하고 수지를 정확히 정리하여야 한다.

1. 세입세출원장(별지 제42호서식)

2. 세입금내역장(별지 제44호서식)

3. 세출금내역장(별지 제45호서식)

4. 세입세출외현금출납장(별지 제46호서식)

5. 유가증권수급부(별지 제11호서식)

6. 자금운용내역장(별지 제47호서식)

② 출납대행 금융기관이 비치할 장부는 다음 각 호와 같다.

1. 수입지출원장(별지 제43호서식)

2. 세출금내역장

3. 세입세출외현금출납장

4. 유가증권수급부

③ 수납취급 금융기관은 세입금내역장을 비치하여야 한다.

④ 지정금융기관에서 이 규칙에 따라 비치 관리하여야 할 장부 및 서식내용을 전산입력 처리하여 전산출력자료를 결재 받아 보관하는 때의 자료가 입력된 디스켓 등 전산보조기억매체는 장부의 보존기한까지 유지ㆍ관리하여야 한다.

제74조(수납절차) 지정금융기관이 납입고지서에 따라 납입의무자 또는 수입원으로부터 수입금을 수납할 때에는 영수증을 납입자에게 교부하고 영수필통지서를 기업출납원에게 송달하여야 한다.

제75조(지급절차) ① 출납취급 금융기관은 지방공기업이 발행한 지급명령 또는 그 밖에 지급의뢰서를 받은 때에는 지급명령 발행통지서와 대조하고 수령인ㆍ대체계좌 또는 송금처를 확인한 후에 지급하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 출납취급 금융기관이 지급 또는 대체 등을 마친 것에 대하여는 지급필통지서(별지 제48호서식)에 따라 매일 기업출납원에게 제출하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제76조(지급명령의 거부) 출납취급 금융기관은 지출원이 발행한 지급명령이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 지급을 거부하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

1. 지급준비자금계좌의 잔액을 초과하였을 때

2. <삭제 2020.2.17.>

3. 지급명령서와 지급명령한 내역이 부합하지 아니한 때 <개정 2020.2.17.>

4. 지급명령의 훼손으로 식별하기 곤란할 때 <개정 2020.2.17.>

5. 지급명령에 기명날인한 지출원의 인영이나 명판이 비치된 것과 다른 때<개정 2020.2.17.>

6. 지급명령서의 기재내용을 고쳐쓰거나 변경한 흔적이 있을 때. 다만, 날인의 과오로 재차 날인하였거나, 금액 이외의 정정으로서 정정인이 있는 것은 그러하지 아니하다.<개정 2020.2.17.>
[조 제목개정 2020.2.17.]

제77조(세출금의 반납) 출납취급 금융기관은 반납고지서에 따라 세출금을 반납 받았을 때에는 영수증을 반납인에게 교부하고 영수필통지서를 지출원에게 송부하여야 한다. <개정 2020.2.17.>
[조 제목개정 2020.2.17.]

제78조(정리사항의 정정) 출납취급 금융기관은 기업출납원으로부터 세입ㆍ세출과목, 소속연도 그 밖에 정정청구가 있을 때에는 관계 장부를 정리하여야 한다.

제79조(일계표ㆍ월계표) ① 출납취급 금융기관은 매일의 수입과 지출의 내역을 세입세출일계표(별지 제49호서식)와 세입세출외현금(유가증권) 일계표(별지 제50호서식)에 따라 그 다음 날까지 기업출납원에게 제출하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 출납취급 금융기관은 매월의 수입과 지출의 내역을 제1항의 예에 따라 다음 달 5일까지 제출하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제80조(출납대행 금융기관의 지급업무) 출납대행 금융기관은 출납취급 금융기관의 지급업무에 준하여 그 업무를 처리한다.

제81조(지정금융기관에 대한 감독 및 검사) ① 지정금융기관 사무에 관한 감독은 기업출납원이 총괄한다.

② 영 제32조에 따른 검사는 기업출납원이 이를 행하고, 그 결과를 관리자에게 보고하여야 한다.

제5장 자산회계

제1절 재고자산

제82조(재고자산의 분류 등) 시행규칙 제2조제1호에 따른 재고자산의 종류는 다음과 같이 분류한다.<개정 2021.3.15.>

1. 상품: 판매를 목적으로 구입한 상품ㆍ미착상품ㆍ적송품 등으로 하며, 부동산매매업에 있어서 판매를 목적으로 소유하는 토지ㆍ건물 그 밖에 이와 유사한 부동산은 이를 상품에 포함하는 것

2. 제품: 판매를 목적으로 제조한 생산품ㆍ부산물 등

3. 반제품: 자가 제조한 중간제품과 부분품 등

4. 재공품: 제품 또는 반제품의 제조를 위하여 재공(在工)과정에 있는 것

5. 원재료: 원료ㆍ재료ㆍ매입부분품ㆍ미착원재료 등

6. 저장품: 소모품ㆍ소모공구기구비품ㆍ수선용부분품 및 그 밖에 저장품

7. 그 밖의 재고자산: 제1호부터 제6호까지의 규정에 속하지 아니하는 재고자산

제83조(재고자산의 조달ㆍ관리) ⓛ 재고자산은 적정기준을 정하여 합리적으로 관리하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

② 재고자산의 조달은 재고자산 수급계획에 따라 행하여야 하며, 보유자재가 부족하거나 유휴자재가 과다하게 저장되지 아니하도록 통제하여야 한다.

③ 재고자산은 품목별ㆍ규격별 및 상태별로 구분하여 보관하고 수불상황을 명기한 현품카드 또는 보조수불장부를 비치하여야 한다.

④ 기업출납원은 항상 재고자산대장의 잔고를 관련 장부와 대조하여 그 정확한 금액을 확인하여야 한다.

제84조(저장품계정) 재고자산은 신품과 재용품으로 분류ㆍ정리하여 저장품계정으로 총괄한다. 다만, 직접 예산집행으로 구입 즉시 사용되는 직구입품에 관하여는 그러하지 아니한다.

제85조(재고자산 현황표) 자산출납원은 매 사업연도 말일 현재의 재고자산 현황표를 작성하여 재고자산대장상의 수량 및 금액, 재고증감 집계표와 대조하여 이상 유무를 확인하고 다음연도로 이월되는 재고자산의 수량과 가액을 명백히 하여야 한다.

제86조(소요산정) ① 재고자산의 1회 구입량은 재고수준을 기준한 적정량으로 하되, 2분기분 이상을 일시 구입할 수 없다. 다만, 특수자재 또는 가격오름이 확실한 자재에 대하여는 2분기분 이상 1사업 연도분까지 소요량을 일시 구입할 수 있다.

② 제1항에 따라 일시 구입을 하는 경우 저장능력이나 자금사정으로 인하여 일시 구입이 불가능하다고 인정될 때에는 단가계약에 따라 수시 납품하게 할 수 있다.

제87조(입고절차) 분임자산출납원은 재고자산을 입고하는 경우 계약담당공무원의 청구에 따라 계약서 및 납품내역서의 내용을 준수하여 검수하고, 그 내역을 재고자산대장에 기록ㆍ관리하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제88조(출고절차) 분임자산출납원은 재고자산을 사용하고자 할 때에는 출고청구서(별지 제51호서식)에 따라 재고자산을 출고하고 그 내역을 재고자산관리대장에 기록ㆍ관리하여야 한다.<개정 2020.2.17.>

제89조(발생품의 관리) ① 공사 중 발생한 재고자산(이하 "발생품"이라 한다)을 입고하고자 하는 경우에는 준공검사 전까지 발생품평가조서(별지 제52호서식)를 작성하여 자산출납원에게 송부하여야 한다.

② 자산출납원은 송부된 발생품과 발생품평가조서를 대사하여 분류한 재용품에 대하여는 그 내역을 재고자산관리대장에 기록ㆍ관리하여야 한다.

제90조(발생품의 구분 및 평가) ① 발생품은 이를 재용품과 불용품으로 구분하되 재용도 50퍼센트 이상을 재용품, 그 미만은 불용품으로 한다.

② 재용품의 수입가격은 현행 조달가격을 기준으로 하여 발생품평가조서에서 결정된 재용도를 곱한 금액으로 평가한다.

제91조(발생품평가조서 작성) 발생품평가조서에는 다음 순서에 따라 재용도를 평가하여 기재한다.

1. 1차 평가: 공사감독자

2. 2차 평가: 공사업무담당 팀장 또는 공사주관과장 <개정 2020.2.17.>

3. 3차 평가: 자산출납원 <개정 2020.2.17.>

제92조(불용품의 관리 및 처분) ① 불용품은 재용품 및 신품과 격리하여 일정한 장소에 보관하여야 한다.

② 불용품의 매각수입은 영업외수입으로 처리한다.

③ 불용자산이 다음 각 호에 해당할 때에는 폐기 처분한다.

1. 매각하는 것이 불리하거나 매각비용이 매각대금을 초과하는 경우 <개정 2020.2.17.>

2. 매수자가 없어 매각되지 아니하는 경우 <개정 2020.2.17.>

3. 그 밖에 매각함이 부적당하다고 인정되는 경우 <개정 2020.2.17.>

제93조(재생수선) ① 자산출납원이 그 보관 중에 있는 자산을 재생 또는 수선하는 것이 필요하다고 인정할 때에는 기업출납원에게 요청하여야 한다.

② 자산을 재생하였을 경우에는 재생품 평가액에 수선비용을 가산한 것을 취득원가로 한다.

제94조(재고조사) ① 기업출납원은 매 사업연도 말에 재고자산에 대한 실사를 행하여야 한다.

② 제1항에 정한 경우 이외에 기업출납원은 자산출납담당공무원이 교체된 경우와, 재고자산이 천재지변 등의 사유에 의하여 멸실된 경우 및 그 밖에 필요하다고 인정되는 경우에는 실사를 행하여야 한다.

③ 제1항 및 제2항에 따라 실사를 행하는 경우에 기업출납원은 그 결과를 재고조사표(별지 제53호서식)에 작성하여야 한다.

제95조(실사의 입회) 제94조제1항 및 제2항에 따라 실사를 행하는 경우에 기업출납원은 관리자가 지정하는 재고자산의 수불과 관계없는 공무원을 입회시켜야 한다.

제96조(재고조사 결과의 보고) ① 기업출납원은 실사결과를 재고조사일 후 5일 이내에(연도말 재고조사의 경우는 다음 연도 1월 8일 까지) 제94조제3항의 재고조사표를 첨부하여 관리자에게 보고하여야 한다.

② 실사결과 현품의 부족이 발견된 때에는 그 원인 및 현황을 조사하여 제1항의 보고서에 첨부하여야 한다.

제97조(재고의 수정) ① 재고실사 결과 장부상의 수량과 실사ㆍ재고수량이 일치하지 아니하는 때에는 그 원인을 규명하여 그 내역을 재고자산대장에 기록ㆍ관리한다.

② 재고자산의 과부족 중 원가성이 없는 것은 영업외손익으로 계상한다.

제98조(망실ㆍ훼손 보고 및 처리) ① 자산의 망실 및 훼손 사실이 발생하였을 때에는 자산출납원 및 분임자산출납원은 지체 없이 재고자산손실(망실ㆍ훼손)보고서(별지 제54호서식)에 따라 기업 출납원에게 보고한다. 재고자산을 사용하는 공무원(공사현장의 감독공무원 등)이 보관 중인 재고자산을 망실 및 훼손하였을 때도 또한 같다.

② 망실ㆍ훼손 보고를 받은 기업출납원은 다음 각 호에 정한 사항을 명백히 한 조서를 첨부하여 관리자에게 보고하고 관련부서에 보고 또는 통보하여야 한다.

1. 사고가 발생한 부서명

2. 사고에 관련된 공무원의 직위ㆍ성명

3. 사고발생 연월일과 장소

4. 사고물품의 품명ㆍ규격ㆍ수량ㆍ가격(망실품은 장부가액ㆍ견적가액 또는 재고자산대장에 기록된 가액)

5. 사고의 원인이 된 구체적인 사항

6. 평시의 관리사항

7. 사고발견의 동기

8. 사고발견 후에 취한 조치

9. 그 밖의 참고사항

10. 조사확인자의 소속ㆍ직위ㆍ성명

③ 관리자가 제1항 및 제2항에 따라서 보고를 받았을 때에는 사실을 확인하여 망실자ㆍ훼손자가  법 제48조의 책임을 면할 수 없다고 인정하는 때에는 변상을 명하여야 한다.

④ 제2항제4호에 따른 장부가액은 영업외비용으로 처리하고 망실자ㆍ훼손자가 변상하였을 때에는 그 변상액을 영업외수익으로 처리한다.

제99조(월말보고 등) ① 분임자산출납원 또는 재고자산의 장소별 책임자는 매월 품목별 수불사항을 자산출납원에게 다음 달 5일까지 보고하여야 한다.

② 분임자산출납원은 매월 재고자산수불사항을 작성하여 다음 달 10일까지 결산담당자에게 송부한다.<개정 2020.2.17.>

제2절 비유동자산 <개정 2021.3.15.>

제100조(기부채납자산 회계처리방법) 기부채납 받은 자산에 대하여 기업출납원이 해당 자산의 평가액을 가동설비자산과 자본잉여금으로 대체 계상한다.

제101조(건설가계정) ① 비유동자산의 취득이 건설공사에 따른 경우에는 건설가계정으로 정리하고 공사완료 시에 해당 비유동자산계정에 대체한다. 다만, 건설기간이 짧고 건설에 관한 정리가 간단한 경우에는 건설가계정을 설정하지 아니할 수 있다.<개정 2021.3.15.>

② 제1항의 건설가계정에는 건설자금에 대하여 발생한 금융비용과 관련 용역비 등 부대비용을 포함시킬 수 있다.

③ 제1항에 따라 건설가계정을 설정할 경우에는 시공 주관부서는 모든 공사에 건설가계정정산부(별지 제55호서식)를 비치하고 기록ㆍ정리한다.

④ 건설개량공사가 완료된 경우에는 자산출납원은 제3항의 건설가계정정산부 사본 및 관계서류에 따라 건설가계정의 정산을 마치고 해당 자산에 대체한다.

제102조(취득자산의 처리) 비유동자산을 취득할 경우 자산출납원은 관계 제 서류에 따라 비유동자산대장을 작성ㆍ관리하여야 한다.
<개정 2021.3.15.>

제103조(비유동자산의 분류기호 설정 및 번호표 부착) 기업출납원은 신규로 취득한 비유동자산에 대하여 비유동자산 분류명감에 따른 분류기호를 설정하고 번호표찰을 부착하여야 한다.<개정 2021.3.15.>
[조 제목개정 2021.3.15.]

제104조(환치자산) 시행규칙 제20조제1항 단서규정에 따라 정기적으로 교체하는 환치자산은 다음 각 호와 같다

1. 구경 50m/m 미만의 수도계량기

2. 구경 50m/m 이하의 배수관

3. 그 밖에 관리자가 특히 정하는 자산

제105조(비유동자산의 전용) 부서, 사업소 간에 비유동자산을 전용하고자 할 때에는 전용요청부서 또는 분임자산출납원이 비유동자산 전용 신청서(별지 제57호서식)를 기업출납원에게 제출하고 기업출납원은 관리자의 승인을 받은 후 해당 비유동자산 사용부서 및 전용요청부서에 비유동자산 전용 지시서(별지 제58호서식)를 발행하여 해당 비유동자산을 인도ㆍ인수하게 한다.<개정 2020.2.17., 2021.3.15.>

제106조(자산의 임대) ① 공기업 활동에 직접 사용하지 아니하는 비가동 자산은 임대하여 공기업의 수입증대를 도모할 수 있다.

② 자산의 임대는 계약에 따라야 하며 유상으로 한다. 다만, 특별한 경우에는 그러하지 아니하다.

제107조(발생비유동자산의 관리) ① 건설공사에 따른 발생비유동자산과 사용불능자산은 다음 절차에 따라 처리한다.<개정 2021.3.15.>

1. 분임자산출납원 또는 공사주관담당은 비유동자산평가조서(별지 제59호서식)를 작성하여 비유동자산 사용처에 비치한 비유동자산대장과 발생자산을 지체 없이 자산출납원에게 이관한다.<개정 2021.3.15.>

2. 자산출납원은 평가조서에 따라 발생자산을 평가하여 평가조서와 해당 비유동자산대장을 기업출납원에게 송부한다.<개정 2021.3.15.>

3. 그 밖의 업무처리는 발생품의 예에 따른다.

② 발생자산의 평가는 발생자산 평가기준표(별표)에 따르되, 단위자산의 장부가액이 1만원 이상인 자산이 2차 평가 시 불용으로 판정될 때에는 해당 비유동자산의 운영부서의 장의 사전승인을 얻어 처리하여야 한다.<개정 2021.3.15.>
[조 제목개정 2021.3.15.>

제108조(매몰비유동자산의 처분) 지하에 매몰된 다음 각 호의 자산은 매몰자산으로 처리할 수 있다.

1. 발생자산평가예측액 보다 공사비용이 많은 경우

2. 건물 지하에 매설되었을 경우

3. 보안구역 등 특수지역으로 작업을 할 수 없는 경우

4. 그 밖에 관리자가 필요하다고 인정하는 경우
[조 제목개정 2021.3.15.]

제109조(비유동자산처분 등) ① 비유동자산의 폐기는 해당 고정자산이 현저하게 손상 또는 그 밖에 사유에 따라 매수인이 없는 경우나 매각가액이 매각에 필요한 비용을 충당하지 못할 경우 및 매몰자산으로 처리한 경우에 한한다.<개정 2021.3.15.>

② 비유동자산을 매각하거나 철거 또는 폐기하는 경우 기업출납원은 해당 비유동자산의 취득원가ㆍ감가상각충당금의 누계 및 매각금액ㆍ비유동자산처분손익 등에 관련된 사항을 관계서류를 첨부하여 결산부서에 송부한다.<개정 2021.3.15.>
[조 제목개정 2021.3.15.]

제110조(실지조사 및 관리보고) ① 관리자는 자산관리의 효율화를 위하여 필요한 때에는 기업출납원에게 보고서의 제출을 요구하거나 실지 조사를 행하게 하여야 한다.

② 기업출납원은 매 사업연도 종료일 현재의 자산현황을 비유동자산대장에 따라 실지 조사하고 비유동자산실지조사보고서(별지 제60호서식)를 작성하여 사업연도 종료 후 15일 이내에 관리자에게 제출하여야 한다.<개정 2021.3.15.>

③ 비유동자산의 실지조사결과가 대장내용과 상이한 때에는 그 원인 및 상황 등을 부기하여야 한다.<개정 2021.3.15.>

제6장 경영분석 및 결산

제111조(경영분석) ① 관리자는 경영활동의 연속성을 유지하고, 경영계획ㆍ경영통제 등 기업과 관련된 의사결정에 필요한 자료를 얻기 위하여 기업의 경영상태를 분석ㆍ검토하여야 한다.

② 경영분석은 재무비율분석 및 비교분석 등의 방법에 따라 기업의 안정성ㆍ성장성ㆍ수익성ㆍ활동성 및 수지 등을 분석ㆍ검토한다.

제112조(경제성분석) 경제성분석은 특정사업의 사업성평가로 계속사업의 존폐, 신규사업 및 설비갱신결정, 사업방식의 선택 등을 위하여 적절한 분석방법을 적용하여 실시한다.

제113조(경영분석보고서) 관리자는 매 회계연도의 결산 및 사업보고서에 경영분석결과를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.

제114조(결산절차 및 정리사항 등) ① 지방공기업의 결산절차는 다음 각 호와 같다.

1. 장부담당자는 매월 장부를 마감하고 합계잔액시산표(시행규칙 별지 제11호서식)를 작성하여 결산담당자에게 송부한다.

2. 결산담당자는 합계잔액시산표에 따라 총계정원장을 정리하고, 회계연도말에 총계정원장 및 각 계정별 보조원장과 각 장부를 마감한 후 재무제표를 작성한다.

② 지방공기업의 매 사업연도 결산을 실시함에 있어 결산정리사항은 다음 각 호와 같다.

1. 재고자산의 실사차이 수정

2. 비유동자산의 감가상각비 계상<개정 2021.3.15.>

3. 손익계산 기록의 수정(선급비용ㆍ선수수익ㆍ미지급비용ㆍ미수수익정리)

4. 이연(移延)자산 등의 상각

5. 화폐성 외화자산 및 외화부채의 평가

6. 미결산 계정의 정리

7. 기부채납자산의 자산대체정리

8. 다음 연도 중에 상환예정인 고정부채의 유동부채 대체

9. 그 밖의 결산 정리사항

제7장 채권관리

제115조(채권의 관리책임) ① 관리자는 지방공기업의 경영에 따라 발생한 채권에 대하여 이를 관리하여야 한다.

② 관리자는 채권관리에 관한 업무를 위임 처리하기 위하여 기업출납원 또는 수입원을 채권관리담당자로 지정할 수 있다.

제116조(채권의 관리) ① 지방공기업의 채권은 영업미수금과 그 밖에 미수금으로 구분하되, 다음 각 호의 수입조정으로 발생한 채권을 말한다.

1. 계약에 따라 발생한 채권

2. 법령 또는 조례에 따라 발생한 채권

② 지방공기업의 채권의 관리는 지방재정법령 및 국가채권관리법령을 따른다.

제117조(대손충당금의 설정) ① 관리자는 영 제6조제4항의 건전재정원칙에 따라 필요한 경우에는 미수금에 대하여 대손충당금을 설정하여 대손예상액을 계상할 수 있다.

② 채무자 또는 채무를 승계할 자가 없거나 채무자가 지급능력이 없는 법령상 미수금 등 부실미수금과 과거의 실적에 따른 미수금 잔액 등 일부를 제1항의 대손예상액으로 계상할 수 있다.

③ 제2항의 과거 실적에 따른 대손예상액은 과거 3년부터 5년까지의 회수실적, 해당 미수금의 성질 등을 분석하여 산정하여야 한다.

제118조(채권의 독촉) 관리자는 법령ㆍ조례ㆍ계약ㆍ그 밖에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 미수금을 확인하고 채무자의 소재 파악 후 독촉장을 발부하여 채권을 확보하여야 한다.<개정 2021.3.15.>

제119조(채권의 관리상황 기록) 기업출납원은 미수금을 제외한 채권의 독촉ㆍ이행기간의 연장ㆍ소멸 등의 경우에는 채권관리기록부를 비치하고 그 상황을 기록하여야 한다.

제120조(채권증감 및 현재액 보고) 기업출납원은 채권의 증감 및 현재액 보고서를 매 분기 다음 달 15일까지 관리자에게 제출하여야 한다.

제8장 보칙

제121조(회계관계공무원의 재정보증) 회계관계공무원은 재정보증 없이는 그 직무를 담당하게 할 수 없으며, 재정보증에 관한 사항은 「부천시 회계관계공무원 재정보증 조례」에 따른다.<개정 2020.2.17.>
[조 제목 개정 2020.2.17.  ]

제122조(회계서류의 보관 등) ① 회계서류의 보관ㆍ열람ㆍ보존ㆍ편철ㆍ대출 및 복사는 「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」이 정하는 바에 따른다.<개정 2020.2.17.>

② 관리자는 제1항에도 불구하고 자산의 취득ㆍ처분에 관한 증빙서류 등 취급이 중요하다고 인정되는 서류ㆍ장표에 대하여는 보관책임자와 보존기간을 따로 정할 수 있다.

③ 회계관계공무원이 이 규칙에 따라 비치ㆍ관리 하여야 할 장부 및 서식내용을 전산입력 처리하는 경우와 따로 장부를 비치하지 아니하고 전산출력자료를 결재 받아 보관하는 경우에는 이를 장부로 대체할 수 있으며, 전산출력자료 및 자료가 입력된 디스켓 등 전산보조기억매체의 보관ㆍ관리는 제1항에 따른다.